廣東自貿區預計2月底掛牌 管理辦法公開征求意見
??原標題:廣東自貿區預計2月底掛牌
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??前海蛇口片區內非海關特殊監管區域擬不新增“一線、二線”
??20日召開的全省發展和改革工作會議透露，廣東自貿區預計2月26日或28日正式掛牌。另據記者獲悉，從現在起至2月3日，《中國（廣東）自由貿易試驗區管理辦法》（送審稿）向社會公開征求意見。
??在貿易發展和便利化方面，送審稿提出，廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區中的非海關特殊監管區域范圍，按照現行模式實施監管，不新增“一線、二線”分線管理方式。珠海橫琴新區片區按照國務院確定的“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的原則實施分線管理。
??送審稿在管理體制上作瞭明確，設置自貿試驗區的省級管理機構和各片區管理機構。其中要求，依托現有管理架構，設立自貿試驗區各片區管理機構，作為所在市人民政府的派出機構，負責屬地范圍內的自貿試驗區具體事務。各片區管理機構職責分別由廣州、深圳、珠海市人民政府依照本辦法另行規定。省直有關部門將最大限度下放管理權限，支持自貿試驗區的各項工作。
??送審稿在“通關監管服務模式”的主要規定包括， 自貿試驗區內的廣州南沙保稅港區、深圳前海灣保稅港區，實行“一線放開”、“二線安全高效管住”的通關監管服務模式，同時實施海關特殊監管區域整合優化措施，並根據自貿試驗區發展需要，不斷探索口岸監管制度創新。
??送審稿提出，開展以資本項目可兌換為重點的外匯管理改革等試點，推動自貿試驗區與港澳地區投融資匯兌便利化。允許不同層級、不同功能、不同類型的金融機構進入自貿試驗區，支持在自貿試驗區內建立面向國際的交易平臺。
??在人員進出境方面，送審稿規定，自貿試驗區簡化區內企業外籍員工就業許可審批手續，放寬簽證、居留許可有效期限，提供入境、出境和居留的便利；為區內企業內地籍人員提供辦理出國出境證件便利。
??根據送審稿，自貿試驗區還將對高層次人才在出入境、簽證居留、項目申報、創新創業、評價激勵、服務保障等方面給予特殊政策。通過特殊機制安排，推進桃園小額借貸快速撥款粵港澳服務業人員執業資格互認或單邊認可。探索在自貿試驗區工作、居住的港澳人士社會保障與港澳有效銜接。(記者 李明)
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2015-01-22/10105963850054111638351.shtml
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